De woonzorgvisie
Op grond van een mogelijk binnenkort in werking te treden Wet versterking regie volkshuisvesting moet iedere gemeente een woonzorgvisie opstellen. Die voor de gemeente Assen is besproken in de raadsvergadering van 18 december 2025. Hoewel die wet nog in werking moet treden en het dus niet helemaal zeker is hoe het er precies gaat uitzien, is gedurende bijna twee jaar is samengewerkt door diverse zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties, een huurdersorganisatie en de gemeente, aan deze visie.
Een mooi proces, en inhoudelijk hebben we niet veel op de visie aan te merken. Maar: opnieuw laat de gemeente zich op het gebied van participatie door haar inwoners niet van haar beste kant zien. Die inwoners zijn namelijk niet gehoord. Wat Stadspartij PLOP betreft zijn de cliënten van de meewerkende zorginstellingen en die ene huurdervereniging bepaald niet representatief voor de inwoners van Assen, die dus niet in de gelegenheid zijn gesteld om mee te denken. Het college zegt weliswaar toe dat daaraan bij de uitwerking van de plannen op wijkniveau veel aandacht besteed gaat worden, maar voor ons is dit proces weer een gemiste kans. Raadslid Janna Booij zei er in de raadsvergadering het volgende over:
Voorzitter,
Voor ons ligt een visie op wonen en zorg, zoals die wordt vereist in de Wet versterking regie volkshuisvesting.
Een visie waaraan gedurende bijna twee jaar is samengewerkt door diverse zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties, een huurdersorganisatie en de gemeente. Een samenwerkingsproces op basis van gelijkwaardigheid, lezen we in het raadsvoorstel.
Voorzitter, inhoudelijk hebben we geen aanmerkingen op dit voorstel en deze visie, al zijn er nog wel wat onzekerheden. De genoemde wet is nog niet van kracht en daarmee ook inhoudelijk nog niet zeker. Snel toenemende vergrijzing en zorgvraag leggen een forse druk op het aantal te realiseren passende woonplekken en de kostenstijging en financiering van de zorg door het rijk kunnen tot belemmeringen leiden in de uitvoering van de visie. We gaan ervan uit dat we hier tijdig over worden geïnformeerd
Een visie dus in een samenwerkingsproces op basis van gelijkwaardigheid, waarbij ook de beide participatieraden goed zijn gehoord. Zoals u weet is dat laatste voor ons altijd een belangrijk punt.
Maar voorzitter, bij ons blijft de vraag hangen die we ook hebben gesteld in de consulterende vergadering: waar blijft “de inwoner” in dit hele proces? Waarom is hier geen participatie in brede zin toegepast?
In het memo dat uw college naar aanleiding van deze vragen heeft toegevoegd aan de vergaderstukken -waarvoor onze hartelijke dank- lezen we dat heel veel informatie is gehaald uit (recente) relevante onderzoeken en trajecten waarbij inwoners hun stem en mening al hebben gegeven, en wordt verwezen naar de adviezen van de reeds genoemde participatieraden. En daarmee is in principe niets mis, maar we hebben het hier niet over participatie in deze woonzorgvisie.
En wat naar onze mening wél mis is, is dat hier in de organisatie/het college op de stoel van de inwoners wordt plaatsgenomen waar het gaat om “vorm en timing” van het actief betrekken van inwoners.
Het is essentieel dat inwoners, zeker bij geheel nieuwe beleidsvisies die hen en hun leefomgeving direct aangaan, vanaf het eerste moment worden meegenomen en bevraagd. Al is er nog geen “plan”. Het is niet aan dit huis om te bepalen of iets “te abstract” of te “hoog over” is, en zeker niet of de inwoner wellicht “participatiemoe” kan worden. Diverse onderwerpen zullen diverse inwoners trekken, én inwoners worden veel moeier van het gegeven dat ze níet gehoord worden en dat er wel óver maar niet mét hen wordt gesproken, dus dit is feitelijk een non-argument.
Participatie verdient dus -alweer- geen schoonheidsprijs. Wellicht moet dit onderwerp worden aangemeld voor het evaluatietraject.
De toegezegde participatie in het vervolgtraject biedt ons iets meer hoop, maar u begrijpt dat wij dit nauwlettend zullen volgen en dat wij verwachten dat de raad hier actief over wordt geïnformeerd.
Tot zover